Как написать жалобу при обращении в УФАС: советы и примеры

Ниже представлен образец жалобы, который можно использовать при обращении в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) или Уполномоченный федеральный орган (УФАС) для защиты своих прав как потребителя. Важно правильно составить жалобу и указать все необходимые требования в письменном обращении.

Жалоба в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на обращение в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) является одним из эффективных способов защиты прав потребителей и предпринимателей. Грамотно составленное обращение позволяет увеличить шансы на положительное решение проблемы и восстановление нарушенных прав. В данной статье представлен образец жалобы в ФАС на обращение в УФАС, а также описана структура и основные требования к ее написанию.

Как можно оспорить решение ФАС по жалобе?

Решение или предписание антимонопольного органа может быть оспорено в арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания антимонопольной службой. Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд по месту нахождения отделения ФАС, выдавшего оспариваемое предписание.

Необходимо составить исковое заявление в соответствии с целями делового письма, используя краткость, лаконичность и обоснование. Желательно придерживаться следующей структуры:

• Вверху документа указать суд, реквизиты истца и ответчика;
• В описательной части заявления описать обстоятельства дела;
• В мотивировочной части обосновать доводы и требования истца, включая ссылки на законодательные нормы;
• В просительной части указать конкретные требования к ответчику.

После подачи искового заявления в арбитражный суд, исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Физическим лицам могут потребоваться 300 рублей в качестве государственной пошлины за подачу искового заявления в арбитражный суд.

ФАС принимает от обратившихся граждан жалобы на нарушение их прав, связанное с недобросовестным поведением производителей, продавцов и поставщиков товаров и услуг, а также в случае бездействия или превышения полномочий должностными лицами.

Жалоба гражданина, поданная в ФАС, подлежит рассмотрению и оценке в соответствии с установленными правилами обращения к госорганам. Однако каждый случай является уникальным и требует грамотного профессионального юридического подхода. Поэтому наиболее целесообразно поручить составление жалобы и дальнейший контакт с антимонопольными органами специалисту по юридическим вопросам.

Решение ФАС по данному делу возможно обжаловать в арбитражном суде в порядке искового производства.

Как и куда обратиться с жалобой?

Личное обращение гражданина

Если вы хотите воспользоваться возможностью личного обращения в ФАС, вам необходимо записаться на прием по телефону. Общественная приемная в центральном аппарате ФАС доступна по номеру: +7499 755-23-23. По этому же контактному номеру вы можете получить консультацию и узнать статус уже поданного обращения. Адрес центрального аппарата: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3. Также вы можете найти информацию о территориальных органах ФАС на их веб-сайте.

Для успешного личного обращения рекомендуется прийти уже с написанной жалобой в двух экземплярах. Одну копию жалобы вам придется оставить в приемной, а на вторую секретарь поставит отметку о принятии и дату приема.

Отправка жалобы по почте

В случае, если вы предпочитаете отправить жалобу по почте, необходимо использовать заказное письмо с уведомлением о вручении. Затем нужно дождаться возврата уведомления о вручении, на котором будет указана дата получения жалобы. С момента получения жалобы начинается рассмотрение обращения. Адрес, на который следует отправить обращение в центральный аппарат ФАС: 125993, город Москва, улица Садовая-Кудринская, дом 11, квартира-офис 242, головной почтовый ящик 3. Адреса территориальных органов ФАС также можно найти на сайте.

По электронной почте

Официальный адрес электронной почты Центрального отделения ФАС следующий: delo@fas.gov.ru. Рассмотрение обращений, отправленных на указанный адрес, осуществляется аналогично письменным обращениям. Однако имейте ввиду, что объем вложений в письме не должен превышать 8 Мб. Также для подачи заявления в ФАС воспользуйтесь онлайн-формой на официальном сайте или на сайте регионального отделения, указав нужный адрес электронной почты.

Использование портала госуслуг

Еще один вариант обращения в ФАС — это через портал госуслуг. Для этого необходимо пройти авторизацию на сайте, однако данный способ позволяет сэкономить время на вводе личных данных. Процедура обращения через портал госуслуг аналогична обращению через сайт регионального отделения ФАС.

Теперь у вас есть знания о том, как и куда обратиться с жалобой в ФАС. Выберите наиболее удобный способ для вас и сообщите о нарушениях в сфере антимонопольного законодательства.

Как написать жалобу?

Структура жалобы

Жалоба должна быть составлена в свободной форме, однако она должна содержать следующие элементы:

• Наименование органа государственной власти или фамилия, имя и должность конкретного чиновника, которому адресовано обращение;
• ФИО заявителя;
• Почтовый адрес заявителя, на который будет отправлен ответ на жалобу, или адрес электронной почты;
• Суть жалобы;
• Список приложений (при необходимости);
• Дата и подпись.

Пример жалобы

Ниже приведен пример составления жалобы, соблюдающей указанную структуру:

Жалоба

Федеральной антимонопольной службе

ФИО заявителя: Иванов Иван Иванович

Почтовый адрес заявителя: г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 10

Жалоба состоит в том, что производитель №1 нарушает антимонопольное законодательство, ограничивает конкуренцию и устанавливает завышенные цены на свои товары. В доказательство привожу копии договоров с поставщиками, подтверждающие нарушение.

Прошу провести проверку деятельности производителя №1, наложить соответствующие санкции и восстановить нарушенные права потребителей.

С уважением,

Иванов И.И.

Дата: 01.01.2022

Подпись: _______________________

Важные моменты

При составлении жалобы необходимо учесть следующие аспекты:

• Указывайте достоверные данные о себе, чтобы получить ответ на обращение;
• Можно отправить анонимную жалобу, но в этом случае ответ не будет предоставлен;
• Опишите обстоятельства кратко и лаконично, используя деловой стиль;
• Ссылайтесь на законодательство и предоставляйте конкретные факты;
• Соблюдайте требования закона при обращении;
• Избегайте использования нецензурной брани, оскорблений и угроз, чтобы получить ответ на своё обращение.

Обогатите текст, используя заголовки, списки, таблицы и цитаты. Это сделает его более информативным и удобочитаемым.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и её роль в обеспечении справедливой конкуренции

Контролируемые области ФАС

ФАС осуществляет контроль в следующих областях:

• Борьба с недобросовестной конкуренцией;
• Пресечение нарушений правил продажи товаров.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение антимонопольных законов предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях. В качестве наказания предусмотрены административные штрафы. Юридические лица могут быть наказаны штрафом в размере от ста до пятисот тысяч рублей, конечная сумма штрафа определяется судом, учитывая характер нарушения и обстоятельства дела.

Роль ФАС в поддержке справедливой конкуренции

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) играет ключевую роль в обеспечении справедливой конкуренции на рынке. Ее основная задача — борьба с монополизацией, недобросовестной конкуренцией и нарушениями правил продажи товаров. Благодаря проведению проверок, рассмотрению жалоб граждан и привлечению нарушителей к ответственности ФАС содействует обеспечению равных возможностей для всех участников рынка, способствуя развитию конкуренции и защите прав потребителей.

Как можно представить документы

Когда вы готовите жалобу в ФАС, важно понимать, что вместе с ней нужно приложить определенный набор документов, которые подтверждают вашу точку зрения. Конечно, можно обойтись без них, но в таком случае рассмотрение вашего обращения будет затянуться или представитель ведомства не найдет достаточных оснований для проверки.

Итак, документы можно передать тремя способами:

Личная передача документов сотруднику антимонопольной службы

Один из самых надежных способов — это непосредственная передача документов сотруднику антимонопольной службы. Нужно обратиться в местное отделение ФАС и запросить встречу с ответственным сотрудником. Таким образом, вы сможете убедиться, что ваша документация была получена и передана адресату.

Отправка документов почтой России

Если вам неудобно лично посещать офис ФАС, вы можете воспользоваться услугами Почты России. Просто отправьте документы заказным письмом с уведомлением о вручении. Таким образом, у вас будет подтверждение о передаче документов.

Другой вариант — отправить пакет документов через раздел «обращения граждан» на официальном сайте ФАС. Вам потребуется зарегистрироваться на сайте, заполнить форму обращения и прикрепить необходимые документы в электронном виде. Обязательно сохраните копии отправленных файлов и уведомление о получении обращения.

Срок рассмотрения жалобы в ФАС всегда составляет 30 календарных дней, начиная с даты регистрации жалобы в качестве входящего сообщения.

О каких вопросах можно пожаловаться в ФАС?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства на территории Российской Федерации. Граждане могут обратиться в ФАС в следующих ситуациях:

1. Борьба с монополиями

ФАС борется с формированием и поддержанием недопустимого доминирующего положения на рынке, а также соглашениями и мерами, направленными на искажение конкуренции.

2. Природные монополии

Природные монополии характеризуются ситуацией, когда на рынке существует только один поставщик товаров или услуг, в связи с особенностями производства или экономического масштаба. ФАС осуществляет контроль за деятельностью таких монополий, чтобы предотвратить злоупотребления.

3. Реклама

ФАС регулирует рекламу, особенно в случаях, когда она вводит потребителей в заблуждение или содержит недостоверную информацию о товарах и услугах.

4. Заказы государственной обороны

5. Регулирование цен и тарифов государством

Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль за установлением и изменением цен и тарифов на товары и услуги, включая коммунальные услуги. В случае необоснованного или самовольного установления цен и тарифов, граждане имеют возможность подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

6. Права граждан

Федеральная антимонопольная служба контролирует превышение полномочий должностных лиц и случаи действий вредной конкуренции. Граждане имеют право обратиться в Федеральную антимонопольную службу в случае использования несанкционированных товарных знаков или распространения ложной информации о товарах, нарушения рекламного законодательства, обмана при продвижении товаров и услуг, а также безосновательного повышения законодательно регламентированных тарифов и цен.

Вышеуказанные ситуации позволяют подать жалобу в ФАС РФ. Граждане также имеют право контролировать государственные закупки и подавать заявления при обнаружении нарушений законодательства. Важно отметить, что на практике возникают трудности с определением компетенции между ФАС, Роспотребнадзором, Центробанком и Государственной жилищной инспекцией. В этих случаях жалоба может быть передана между органами для рассмотрения.

Обращение в Федеральную антимонопольную службу

Уважаемые сотрудники Федеральной антимонопольной службы,

Я обращаюсь к вам с жалобой на возможное нарушение антимонопольного законодательства и хотел бы получить у вас пояснения по данному вопросу. Пожалуйста, рассмотрите мою жалобу и предоставьте мне обоснованный ответ.

Согласно Федеральному закону «Об обращениях граждан», ваше учреждение обязано рассматривать все поступившие обращения, давать на них мотивированные ответы и при необходимости проводить проверки. Одним из основных аспектов рассмотрения являются нарушения антимонопольного законодательства, которые могут быть обнаружены как заинтересованными лицами, так и гражданами.

Тема обращения

С учетом этого, я хотел бы обратить ваше внимание на следующие вопросы, связанные с нарушением антимонопольного законодательства:

1. Размещение рекламы, которая несоответствует антимонопольному законодательству. В соответствии с федеральным законом «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, не должна наносить ущерб другим субъектам рынка и их продукции, услугам и работам.
2. В системе Госзакупок возможны нарушения. Если представитель государственного учреждения устанавливает необоснованные требования в рамках проведения аукциона, это может привести к отсутствию большинства участников рынка. Чтобы защитить свои права, индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право обратиться в ФАС.

Прошу вас рассмотреть мои замечания и провести проверку по этому вопросу. Если нет оснований для проверки, пожалуйста, дайте мне мотивированный ответ о причинах отказа.

Согласно действующему законодательству, срок рассмотрения обращения граждан в ФАС составляет 30 календарных дней, за исключением ситуаций, требующих проведения глубоких исследований и проверок. В случае, если установленный срок не соблюдается, представитель ФАС может быть привлечен к административной ответственности, включая наложение штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Надеюсь на ваше понимание и ожидаю скорого рассмотрения моей жалобы.

Благодарю за внимание.

С уважением,

[Ваше имя]

Порядок составления жалобы в ФАС

При составлении обращения в государственный орган ФАС необходимо указать адресата и отправителя документа. В верхней части документа включите название организации ФАС, ФИО и должность ее руководителя, а также юридический адрес. Кроме этого, укажите свои ФИО, данные паспорта, место регистрации, контактный номер телефона или адрес электронной почты.

В разделе ниже приведены разъяснения причины обращения. Если вы обнаружили незаконную сделку или размещение баннера, которые противоречат действующему законодательству, пожалуйста, отметьте это. Желательно указать ФИО задействованных лиц, наименования причастных компаний или индивидуальных предпринимателей, а также другую информацию, которая может помочь при проведении проверки.

Затем обратитесь к представителям антимонопольного ведомства и попросите провести проверку нарушений, которые вы обнаружили, и, при необходимости, наказать причастных лиц административной ответственностью.

Примерный образец

Скачать необходимые документы:

• Образец жалобы в ФАС
• Бланк жалобы в ФАС

Федеральная антимонопольная служба ФАС имеет гораздо больше полномочий, чем подразумевает ее название. В некоторых случаях ФАС может помочь восстановить права обычных граждан в качестве потребителей. В настоящей статье рассмотрим, когда и как жалоба в ФАС может быть полезной. Автор, юрист 25.10.2020

Если у вас возникнут вопросы, вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом в чате внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 302-57-35 (бесплатный звонок для всех регионов России). Бесплатная консультация юриста.

Как рассматриваются обращения в ФАС и какие сроки?

Порядок рассмотрения гражданских обращений в ФАС регулируется Законом о гражданских обращениях. В соответствии с этим законодательством письменные жалобы рассматриваются в течение 30 дней с момента их получения, независимо от способа подачи.

В некоторых случаях данный срок может быть продлен на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя о его продлении при рассмотрении. При необходимости проведения проверки по фактам, указанным в жалобе, ФАС вправе провести внеплановые проверки, запросить документы и принять другие меры.

Если выявляется административное правонарушение, сотрудник ФАС составляет акт об этом и привлекает нарушителя к ответственности. Кроме того, ФАС может выдать предписание о устранении правонарушений, включая расторжение договоров, изъятие продукции с незаконным товарным знаком и другие меры для защиты прав потребителей и обеспечения конкуренции.

В итоге: