Познакомьтесь с основанием и путями для исключения педагогического работника из коллектива образовательного учреждения. Узнайте, какие действия необходимо предпринять и с чего начать, чтобы правильно выполнить процедуру прекращения трудовых отношений с учителем школы.
Увольнение преподавателя из образовательного учреждения — это ответственная и сложная процедура, которая требует соблюдения определенных условий и юридической процедуры. Взаимоотношения между учителем и администрацией могут стать напряженными, и в случае наличия обстоятельств, возникает необходимость в расторжении трудового контракта. Отговорки для увольнения могут быть связаны с профессиональными несоответствиями, неисполнением обязанностей, нарушением правил поведения и другими обстоятельствами. Процесс увольнения педагога регулируется законодательством и включает предупреждение, внутреннее расследование, педагогическую аттестацию и принятие решения о прекращении трудового контракта. Вся процедура должна быть ясно и обосновано задокументирована, чтобы предотвратить конфликты и обеспечить законность увольнения.
Увольнение за нарушение этических норм
Необходимо вначале определить, что именно считается аморальным поведением, которое может послужить основанием для увольнения учителя из школы. Также необходимо иметь в виду, что такое поведение может относиться к любым сотрудникам образовательных учреждений. Хотя Трудовой кодекс не дает четкого определения аморального поведения, сам работодатель определяет, является ли определенное деяние аморальным, исходя из своих представлений о морали. В любом случае, считаются аморальными следующие деяния:
- употребление алкогольных напитков;
- участие в драках;
- использование оскорблений и непристойных выражений;
- осуществление развратных действий или действий, негативно влияющих на окружающих.
Например, в одном учебном заведении было принято решение об увольнении двух педагогов в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ из-за конфликта, порожденного взаимной неприязнью. Одна из учителей подала иск в суд с требованием о восстановлении на работе, утверждая, что конфликт не может быть признан аморальным поступком. Однако более высокая судебная инстанция пришла к выводу, что в процессе конфликта педагоги неоднократно унижали друг друга словесно, что привело к физическим столкновениям, что считается аморальным поведением. Поэтому суд отклонил иск (Апелляционное определение Московского областного суда от 03.04.2012 по делу № 33‑6057/2012).
Кроме того, если педагог-воспитатель в учебном заведении заставляет учащихся говорить неправду, это также может быть рассмотрено как неэтичное действие, и в такой ситуации увольнение работника образовательной организации, выполняющего воспитательную функцию, будет законным (Постановление Московского городского суда от 20.06.2014 по делу № 33‑22169).
Таким образом, любое нарушение моральных норм поведения и принятых в обществе стандартов может рассматриваться как неэтичное действие.
Увольнение работника образовательной организации за совершение неэтичного действия
Важно помнить, что уволить сотрудника за нравственно неприемлемое поведение нельзя всегда. В соответствии с Постановлением № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» увольнение допускается только в отношении работников, занимающихся воспитательной работой, например, преподавателей, учителей, мастеров производственного обучения и воспитателей. Вне зависимости от того, где произошел проступок — на рабочем месте или в личной жизни, достаточно, чтобы сотрудник выполнял воспитательные обязанности для увольнения (п. 46 Постановления № 2).
В школе воспитание обеспечивается не только учителями и преподавателями, но и тренерами спортивных секций, руководителями творческих кружков и секций, а также другими работниками, которые, помимо своих основных обязанностей, занимаются воспитательной работой, например, заместителями по воспитательной работе. Это подтверждено решением Алтайского краевого суда в случае с директором школы, которому было отказано в восстановлении на работе. Директор утверждал, что он не является работником, осуществляющим воспитательные функции, поскольку не проводит занятия. Однако суд указал на то, что директор имеет прямое взаимодействие с учениками и применяет меры воспитательного характера, поэтому он также выполняет воспитательные функции (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 27.08.2014 по делу № 33‑6014/14).
Процедура увольнения за непристойное поведение
Для увольнения сотрудника за совершение нравственно неприемлемого поступка нужно выполнить следующие условия:
- работник должен заниматься воспитанием;
- он должен совершить нравственно неприемлемое действие;
- неприемлемое действие должно быть несовместимо с продолжением работы, связанной с осуществлением функций по воспитанию.
Если неприемлемое действие было совершено на рабочем месте и в связи с выполнением трудовых обязанностей, то сотрудника можно уволить в соответствии с порядком применения дисциплинарных взысканий, установленным статьями 192 и 193 Трудового кодекса РФ. Если же неприемлемое действие было совершено вне места работы или на рабочем месте, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, то трудовой договор можно расторгнуть не позже, чем через год после выявления действия (пункт 47 Постановления № 2).
Процедура расторжения трудового договора в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации включает следующие шаги:
- Зарегистрировать факт совершения некорректного поступка — составить докладную записку или акт в присутствии свидетелей, где подробно описываются обстоятельства и действия сотрудника.
- Потребовать объяснительную записку от нарушителя норм этики, желательно в письменной форме. Работнику предоставить два рабочих дня на предоставление объяснений. Если после истечения этого срока объяснений не поступит, составить соответствующий акт.
- Принять решение о назначении дисциплинарного наказания на сотрудника. Если нарушение является незначительным и сотрудник ценен для организации, увольнение может быть заменено, например, выговором.
- Увольнение работника может быть осуществлено посредством выдачи ему приказа Т-8, который должен быть выпущен в течение одного месяца после выявления нарушения, за исключением случаев болезни, отпуска или других законных оснований.
- Информация об увольнении должна быть занесена в личную карточку и трудовую книжку работника, выплачены все суммы, а также работнику должна быть предоставлена копия необходимых документов.
Ограничения на занятие определенными видами трудовой деятельности
Согласно Закону № 387-ФЗ, внесенному в Трудовой кодекс, была введена новая статья 351.1, которая устанавливает ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления. Кроме того, статья 331 ТК РФ была изменена.
Согласно этим нормам, лица, занимающиеся педагогической деятельностью, не допускаются, если:
- Люди, которые имеют или имели уголовное прошлое и подвергались или подвергаются уголовному преследованию, за исключением случаев, когда уголовное преследование было прекращено из-за реабилитационных мотивов в отношении преступлений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (с исключением незаконного заключения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления, насилия и нарушений в сексуальной сфере, преступлений против семьи и несовершеннолетних, здоровья общества и нравственности, фундаментальных принципов конституционного строя и государственной безопасности, а также против общественной безопасности);
- Люди, у которых есть неснятые судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Следующие два абзаца были исключены путем переформулирования:
В случае, если администрация образовательного учреждения обнаруживает ограничения, наложенные на определенные виды трудовой деятельности, они должны расторгнуть трудовой договор с сотрудником в соответствии с пунктом 13, частью 1, статьей 83 Трудового кодекса РФ, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
При увольнении по этой причине следует иметь в виду, что увольнение допускается только после получения официальной справки от МВД.
Полезная информация:
Административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121, устанавливает порядок предоставления справок о наличии или отсутствии судимости и/или факта уголовного преследования, или о прекращении уголовного преследования.
Не стоит делать предположение, что, если педагог был признан виновным в преступлениях, указанных в статье 331 Трудового кодекса Российской Федерации, до вступления в силу Закона № 387-ФЗ, его следует обязательно уволить. Исходя из судебной практики, можно сделать вывод, что не имеет значения, когда педагог был осужден, главное — сам факт его осуждения.
За пределами сказанного, определенные руководители учебных заведений относятся к этому правилу, как к устаревшему, и считают, что оно применимо только к тем сотрудникам, кто прямо занимается педагогической или воспитательной работой. Однако, актуальная редакция ТК РФ была сформулирована так, что ограничение не зависит от конкретной профессиональной функции, а от конкретной области деятельности. Следовательно, данное правило распространяется даже на сторожей, уборщиц и других сотрудников, которые не являются прямыми исполнителями педагогических или воспитательных обязанностей. Таким образом, ограничения касаются всех работников образовательных учреждений, включая персонал технического и вспомогательного характера, так как и они выполняют свою работу в этих областях.
Однако, сократить учителя из школы совсем не просто. Если учитель совершил недопустимые действия, увольнению предшествует определенная процедура. Должно быть выполняются определенные условия, в соответствии с Пунктом 13 Части 1 Статьи 83 Трудового Кодекса РФ. Увольнение возможно только в случае, если работодатель не может перевести работника на другую доступную вакансию, соответствующую его квалификации или на должность с нижими требованиями, либо с меньшей оплатой труда, конечно, если это учитывает его состояние здоровья. Работодатель должен предоставить все подходящие вакансии, имеющиеся в этом районе. Если такое предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором, работодатель должен предоставлять варианты работы и в других районах.
Использование методов воспитания, которые базируются на насилии над личностью учеников или подопечных, противоречит законодательству. Согласно 9 пункту статьи 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», запрещено применение способов обучения и воспитания, а также образовательных технологий, которые наносят ущерб физическому или психическому здоровью учащихся.
Кроме того, в соответствии с 2 пунктом части 1 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, использование методов воспитания, связанных с физическим и/или психическим насилием над индивидуальностью учащегося или подопечного, в том числе единичное применение, является основанием для увольнения педагогического персонала.
Существуют разные способы воспитания, которые могут рассматриваться как физическое или психическое насилие. Сюда входят использование физической силы, нанесение боли или травм, лишение свободы, еды или воды, угрозы, оскорбления, унижение человеческого достоинства, накладывание необоснованных требований, систематическую и необоснованную критику, демонстрацию отрицательного отношения к ученику и т.д.
В случае увольнения учителя, который постоянно оскорбляет и мучает ученика, несмотря на жалобы родителей и подтверждение этих фактов со стороны школы, необходимо провести анализ и накопить доказательства. Анализ должен включать жалобы родителей, показания свидетелей, объяснительные записки учеников и жалобы. Для успешного увольнения учителя нужно провести служебное расследование и получить документы, подтверждающие факты насилия со стороны учителя.