Утверждение бюджета РФ — это значимая задача, которая выполняется в ходе процедуры принятия с участием различных органов. В данном процессе активную роль играют Правительство РФ, Минфин и Госдума. В данной статье будут рассмотрены влияние каждого из участников и представлены подробности процедуры принятия бюджета РФ.
Бюджет РФ — это документ, который определяет доходы и расходы государства в определенный период времени. Процесс утверждения бюджета играет важную роль в государственном управлении и включает несколько этапов.
Бюджет РФ утверждается Федеральным Собранием, состоящим из Государственной Думы и Совета Федерации. Сначала Правительство РФ разрабатывает проект бюджета, а затем он подлежит рассмотрению и утверждению в парламентских органах в соответствии с установленным порядком.
Сущность и назначение государственного бюджета Российской Федерации
Государственный бюджет — основной финансовый документ, который утверждается высшим представительным органом власти Российской Федерации и содержит информацию о доходах и расходах государства. Этот документ имеет важное значение для экономической и социальной жизни страны.
Функции государственного бюджета Российской Федерации:
- Перераспределительная функция: Основная цель бюджета заключается в перераспределении доходов между различными группами населения. Его задача состоит в поддержке малоимущих и социально незащищенных слоев населения с целью сокращения социального неравенства.
- Социальная функция: государственный бюджет выполняет важную роль в обеспечении социальной поддержки для нашего населения. Он включает в себя расходы на различные социальные нужды, такие как образование, здравоохранение, пенсии, пособия и другие выплаты.
- Функция обеспечения национальной безопасности: часть бюджетных средств направляется на финансовую поддержку армии, специальных служб и правоохранительных органов, с целью обеспечить безопасность нашей страны.
Структура государственного бюджета в Российской Федерации:
- Федеральный бюджет и бюджеты федеральных государственных внебюджетных фондов.
- Бюджеты регионов и бюджеты территориальных внебюджетных государственных фондов.
- Бюджеты муниципальных образований.
Бюджет России является ключевым элементом обеспечения работы государства и развития экономики. Таким образом, он важен для достижения стабильного социально-экономического роста, путем перераспределения доходов, стимулирования экономического развития и предоставления гражданам социальной поддержки.
Исполнение государственного бюджета России
Исполнение государственного бюджета Российской Федерации – это процесс, направленный на обеспечение полного и своевременного получения доходов со всех источников и в целом, а также финансирование учреждений и организаций в пределах установленных бюджетом нормативов в течение года. Механизм исполнения государственного бюджета Российской Федерации осуществляется с помощью работы казначейских органов, которые ведут учет бюджетных средств и их перечисление в соответствии с целевым назначением, а также контролируют бюджетные доходы и расходы.
Участники исполнения бюджета:
- Главные руководители бюджетных средств
- Распорядители бюджетных средств
- Получатели бюджетных средств
- Бюджетные институты
- Совокупность банковских и финансовых учреждений
Организации казначейства:
- Казначейство России
- Федеральные казначейства субъектов Российской Федерации
- Местные казначейства
- Перечисление средств с помощью открытия счетов в Банке России и других кредитных организациях.
- Перечисление средств на лицевые счета, открытые в органах казначейства.
Шаги исполнения бюджета:
1. Составление бюджета
На этом этапе принимаются решения о размере бюджета, налоговой и денежно-кредитной политике на будущий период, основных методах покрытия дефицита бюджета, а также о распределении расходов между разными элементами бюджетной системы.
2. Рассмотрение бюджета
Процесс рассмотрения бюджета включает участие правительства, финансовых и кредитных организаций, местных органов власти. Законодательная власть проводит несколько чтений бюджета для согласования спорных вопросов. Принятый закон о бюджете становится общегосударственным законом.
3. Шаг три — выполнение бюджета
На данном этапе привлекаются различные ведомства, органы власти и государственные структуры. После сбора доходов в процессе выполнения бюджета начинается осуществление расходов.
4. Шаг четыре — подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
В конце года Министерство финансов выпускает указание о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и отчета каждого государственного внебюджетного фонда в отдельности. Все получатели бюджетных средств составляют годовые отчеты о доходах и расходах на основе данного указания.
Признаки процесса составления бюджета
Участники процесса составления бюджета
В процессе составления бюджета принимают участие следующие органы:
- законодательная и исполнительная власть;
- органы, ответственные за денежно-кредитное регулирование;
- органы, осуществляющие государственный и местный финансовый контроль;
- организации, управляющие бюджетными средствами.
При составлении бюджета учитывается его регулирование, которое включает частичное распределение средств между бюджетами разных уровней. Процесс составления бюджета занимает около 3,5 лет. Этот период времени называется бюджетным периодом. Важно учитывать понятие финансового года при составлении бюджета. Он представляет собой период, в течение которого государственный бюджет должен быть выполнен. Финансовый год может совпадать с календарным или начинаться с 1 марта или 1 апреля.
Процедура утверждения государственного бюджета Российской Федерации
После разработки проекта федерального бюджета Российской Федерации требуется его представить в нижнюю палату Парламента до 1 октября в каждом году. Также необходимо направить проект федерального бюджета российскому Президенту.
Представление проекта бюджета в Государственную Думу предусматривает 3-х дневный срок для рассмотрения комитетами Государственной Думы с целью предложений и замечаний. Тот же срок устанавливается и для подготовки заключения о проекте бюджета Советом Федерации и Счетной палаты России.
Рассмотрение проекта федерального бюджета
Рассмотрение проекта федерального бюджета происходит в течение 60 дней в Государственной Думе в рамках трех чтений. У каждого чтения есть свои особенности.
- Первое чтение
Первоначально необходимо провести совещание для обсуждения основной концепции проекта, где будет предвидеться развитие государства в социально-экономическом плане, а также определить ожидаемый уровень валового внутреннего продукта и инфляции. Важно проанализировать направления налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики, а также оценить предполагаемые доходы и расходы, а также установить допустимый уровень внешнего и внутреннего долга.
будет рассмотрена текстовая составляющая государственного бюджета и его приложений, включая распределение бюджетных средств по определенным направлениям, ключевые показатели государственного оборонного заказа, список субсидий для региональных бюджетов, программы внешнего и внутреннего заимствования и другие.
Процесс формирования государственного бюджета Российской Федерации
Формирование государственного бюджета Российской Федерации
Проект государственного бюджета Российской Федерации разрабатывается на основе стратегических и тактических планов государственной бюджетной политики, которые объявляются в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Эти планы устанавливают основные цели бюджетной политики в соответствии с приоритетными задачами развития социальной сферы и экономики.
Утверждение проекта государственного бюджета
Разработка проекта федерального бюджета завершается его утверждением, после чего он представляется на рассмотрение Государственной Думе.